几天前另有报道称,针对美国高通(Qualcomm)的调查接近尾声,中国另一个竞争监管机构——国家发展和改革委员会(NDRC)已认定这家手机芯片公司在许可费定价上利用了自己的垄断地位。
中国媒体周一报道称,微软在北京、上海、广州和成都的办公室都受到工商部门的突访。工商总局是中国三大反垄断机构之一。
这家美国软件公司在一份声明中表示:“我们致力于创造产品来满足客户对功能、安全和可靠的要求,我们会积J配合政府部门的调查,并回答相关问题。”
这项调查是微软在中国遭遇的Z新挫折,此前中国官方在5月份以据称的安全担忧为由,禁止国家机关采购微软Windows 8电脑操作系统。
美国情报机构前顾问爱德华·斯诺登(Edward Snowden)在过去一年爆料美国对互联网进行大范围监听之后,美国高科技公司受到的压力加大。不过,美国科技业一些高管私下表示,中国采取的动作是一项协同努力的一部分,目的是打击主导科技行业很多领域的美国企业,让本土科技供应商获益。
中国很多加大力度的反垄断措施在时间上早于斯诺登的爆料,这些措施打击了非科技行业的外国公司。针对高通无线芯片许可费的调查,被视为在中国建设4G网络之际迫使高通降低许可费。
上周高通表示,反垄断案已导致本土手机制造商暂缓与其签署许可协议,影响了该公司的营收。
另一家美国知识产权集团Interdigital拥有的一些技术用于4G移动通信网络。今年5月,针对Interdigital的调查在该公司同意修改许可条款之后被撤销。
中国对外国公司更多地采取反垄断措施,已经引发美国商会(US Chamber of Commerce)等行业组织的指责,称此类措施是保护主义的。
今年,美国商会敦促华盛顿在与中国进行贸易磋商时提出这一问题。“越来越明显的是,中国政府在利用(反垄断法)促进中国生产企业的利益,实行培育国内企业的产业政策,而不是采取国际公认的做法,即利用竞争法来保护消费者权益和竞争,”这家商界游说团体表示。
据专家介绍,中国反垄断的监管在执法层面涉及三个部门:企业间并购,多由商务部反垄断局审查;国家工商总局的反垄断局主要查处滥用市场支配地位的案件;而国家发改委主要审查价格垄断的案件。基于上述部委反垄断职能划分,多数市场人士认为,微软中国被国家工商总局调查,Z大的可能是涉及滥用市场支配地位进行不正当竞争等问题。